O desafio dos ODS no Sistema Integrado Ibero-Americano de Dados para a Cooperação Sul-Sul e Triangular

Montevidéu, 31 de julho de 2023. 

O Sistema Integrado de Dados na Ibero-América sobre Cooperação Sul-Sul e Triangular (SIDICSS) é uma plataforma inovadora para o registro e análise das iniciativas de cooperação na região e países em desenvolvimento. Por meio dessa iniciativa, trabalha-se em áreas estratégicas que impactam na melhoria da qualidade de vida das pessoas e geram um impacto positivo no desenvolvimento sustentável. No entanto, a incorporação dos ODS no registro e nas ferramentas de análise apresentou um desafio metodológico e técnico no momento de sua implementação.

O Programa de Fortalecimento da Cooperação Sul-Sul e Triangular tem como missão “fortalecer a Cooperação Sul-Sul no âmbito Ibero-Americano, promovendo seus valores e princípios, para que contribua eficazmente ao desenvolvimento”. Junto com a SEGIB, trabalha há mais de uma década na sistematização e análise de informações sobre a Cooperação Sul-Sul e Triangular, refletida no Relatório anual da CSS na Ibero-América e sustentada por uma plataforma de dados online Sistema Integrado de Dados da Ibero-América sobre Cooperação Sul-Sul e Triangular (SIDICSS). Atualmente, conta com mais de 9.000 iniciativas registradas.

Esse sistema, desenvolvido pela Sofis Solutions, responde às características próprias de todo sistema de informação, na medida em que permite registrar, armazenar e utilizar os dados que o compõem, mas sua singularidade, segundo os usuários, “reside em três aspectos-chave: o vínculo conceitual e metodológico com o Relatório da Cooperação Sul-Sul, o uso compartilhado feito por dois atores de naturezas distintas (os países ibero-americanos e a SEGIB); e a incorporação de mecanismos que permitem cruzar as informações e validá-las por parte dos países, num exercício que confere grande solidez técnica e legitimidade política aos dados agregados que compõem a base integral”.

Esse sistema substituiu o uso de um questionário que coletava os insumos para a elaboração do Relatório da Cooperação Sul-Sul, elaborado pela Secretaria Geral Ibero-Americana (SEGIB). Atualmente, o SIDICSS permite que os países ibero-americanos registrem e atualizem periodicamente as iniciativas de cooperação em que participam, de forma que a ferramenta gerencie, analise, importe e avalie o impacto e a efetividade dos projetos implementados, que servirá para a elaboração dos relatórios de cooperação publicados anualmente. 

O último Relatório da Cooperação Sul-Sul e Triangular na Ibero-América, do ano 2022, inclui dados sobre a contribuição e desafios para o desenvolvimento sustentável pós-pandemia na Ibero-América, a implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), a medição e avaliação dos desafios ao desenvolvimento sustentável da região, a análise setorial da Cooperação Sul-Sul Bilateral, parceiros e alianças para a Cooperação Triangular, distribuição das iniciativas de CSS Regional na Ibero-América, segundo setor de atividade e âmbito de atuação, entre outros. O SIDICSS constitui assim a primeira e única plataforma online produzida por uma região em desenvolvimento, que possibilita o registro, armazenamento, análise e reporte de dados.

A Agenda 2030 e as metas dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) colocaram um novo desafio quanto ao registro desses em diferentes iniciativas, bem como as ferramentas necessárias para sua posterior análise. Isso implicava uma metodologia específica, uma metodologia ibero-americana. Conforme estabelecido no último relatório, “Nesse sentido, o SIDICSS oferece duas possibilidades, ou seja, duas rotas possíveis. Uma direta, na qual os países que já tenham avançado na identificação de seus ODS possam indicá-los sem maiores complicações, e uma indireta, na qual aqueles que ainda não dispõem dessa informação possam usar a metodologia como guia para identificar sua resposta.”

A Sofis Solutions esteve encarregada da incorporação desse registro alinhado à nova metodologia e cujo resultado foi insumo para a elaboração do Relatório do ano 2022.

Os desafios técnicos que um sistema com essas características apresenta residem em:

• Diversidade de atores nos diferentes países da região, que aplicam metodologias distintas para obtenção e registro das informações.
• Padronização da classificação das iniciativas.
• Criar um repositório único de iniciativas a partir dos registros próprios de cada país.
• Obtenção de informações padronizadas para a confecção de um relatório que reúna as informações da cooperação regional, que é uma referência na região.

Em suas conclusões, o relatório estabelece que “essa ferramenta é fruto de um trabalho consciente, coletivo e horizontal de toda a Ibero-América. Seu processo de construção é, sem dúvida, seu valor agregado. Ainda há grandes desafios pela frente, desafios que se apresentam à medida que se avança. Tanto o Relatório da Cooperação Sul-Sul e Triangular na Ibero-América, quanto o SIDICSS e agora essa metodologia, com sua recente incorporação ao SIDICSS, representam avanços mais que substanciais.”

Segundo Gustavo Cirigliano, diretor da Sofis Solutions, “estamos muito orgulhosos de fazer parte desse processo coletivo e também de poder contribuir para o desenvolvimento da região. Nosso foco na América Latina e o trabalho em múltiplos projetos em diferentes países também permitem evidenciar o compromisso e as oportunidades que a região apresenta.”